В правительстве Ростовской области накануне Всемирного дня действий профсоюзов «За достойный труд!» прошло заседание областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК). Одной их главных тем стала реализация рекомендаций РТК по поддержке ветеранов СВО, работников старше 50 лет и лиц с семейными обязанностями.

С докладом по этой теме выступил председатель Федерации профсоюзов Ростовской области (ФПРО) Александр Лозыченко. После заседания он ответил на вопросы газеты «Вестник профсоюзов Дона».

– Александр Васильевич, на протяжении 19 лет профсоюзы всего мира проводят ежегодные акции солидарности трудящихся накануне Всемирного дня действий «За достойный труд!», который отмечается, традиционно, 7 октября.

В этот день профсоюзное движение напоминает обществу и государству о необходимости защиты законных прав и интересов трудящихся, обращает особое внимание на важность обеспечения достойной оплаты труда, безопасных условий работы, развития социального партнерства и расширения возможностей для объединения в профсоюзы всех категорий работников. Чем отличается этот день в 2026-м году?

– Акция проходит с 1 сентября по 9 октября под девизом «Социальное партнерство – гарантия достойного труда для всех!».

Российская трехсторонняя комиссия приняла ряд Рекомендаций работодателям, направленных на поддержку уязвимых категорий работников. Речь идет о трудоустройстве, профессиональной и социальной адаптации ветеранов специальной военной операции; о разработке карьерных траекторий работников старше 50 лет и рекомендациях, направленных на поддержку работников с семейными обязанностями.

Профсоюзы обращают внимание, что положения, изложенные в Рекомендациях должны найти отражение в коллективных договорах, отраслевых и региональных соглашениях, а также в локальных нормативных актах предприятий. Именно механизмы социального партнёрства позволяют обеспечить реальные гарантии для ветеранов СВО, работников старшего возраста, лиц с семейными обязанностями и создать условия для достойного труда каждого работника.

– Многие работодатели области активно включились в эту работу. Расскажите о ней.

– Если говорить о бюджетном секторе экономики, то здесь понятно, что установление дополнительных мер поддержки, сверх предусмотренных трудовым законодательством, ограничено бюджетным финансированием. Поэтому работа по внедрению Рекомендаций РТК в организациях данной сферы заключается в закреплении льгот и гарантий, установленных Трудовым кодексом, в коллективных договорах и локальных нормативных актах.

Во внебюджетном секторе экономики вопросы поддержки участников специальной военной операции и членов их семей находят свое отражение в отраслевых соглашениях. Так в Соглашении по жилищно-коммунальному хозяйству Ростовской области, как и в Областном трехстороннем Соглашении на 2026-2028 годы эти вопросы выделены в отдельный раздел.

Многие предприятия отрасли ЖКХ внесли изменения в свои коллективные договоры и результативно используют положения о поддержке участников СВО. Это такие предприятия, как: «Азовводоканал», «ЖКХ Миллеровского района», Управление водно-коммунального хозяйства Морозовского района, «Водоканал» Матевеево-Курганского района, АО Многоотраслевое производственное предприятие ЖКХ г.Ростова-на-Дону и многие другие.

Особого внимания заслуживает опыт работы по реализации мер поддержки участникам СВО Акционерного общества «Роствертол». Перечислю только некоторые из них:

– снижение трудового стажа для вступления в Жилищную программу, реализуемую предприятием;

– первоочередное предоставление путевок работнику и членам его семьи по корпоративной социальной программе оздоровления и отдыха Работников;

– проведение комплексного медицинского обследования, направленного на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, на ежегодной основе в течение 3-х лет с даты окончания военной службы, дополнительно к обязательным профосмотрам и медосмотрам;

– формирование дополнительной негосударственной пенсии работнику в повышенном размере в рамках пенсионных программ АО «Роствертол»;

– получение второй или смежной профессии по специальностям, востребованным в Акционерном Обществе (в прошлом году 9 работников-участников СВО прошли обучение по 17 программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации).

Меры социальной поддержки предоставляются не только работникам-участникам СВО, но и их детям: выплата одному из родителей компенсации на занятия детей в спортивных секциях; приобретение путёвок в детские лагеря; приоритетное право на участие в профессионально-образовательных треках.

На предприятии разработана и действует Программа адаптации для вновь принятых работников, в т.ч. для участников СВО.

Значительные меры поддержки оказываются работникам-участникам СВО предприятиями Акционерного Общества «Российские железные дороги»:

1) При уходе работника на военную службу и по возвращении на работу не позднее 3-х месяцев после её окончания выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере должностного оклада.

2) При получении увечья (ранения, травмы, контузии), а также, если оно привело к инвалидности, производится единовременная выплата в размере от 100 тыс. до 3 млн. рублей (в зависимости от степени тяжести увечья). Если увечье (ранение, травма, контузия) привело к инвалидности, единовременная выплата составляет 4 млн. рублей.

3) Ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату порядка 5 тыс. рублей.

4) Работники – участники СВО, возобновившие трудовые отношения с ОАО «РЖД» и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение финансовой помощи для приобретения жилого помещения в собственность, независимо от занимаемой должности (при стаже работы в ОАО «РЖД» не менее 3-х лет).

5) Члены семьи пользуются первоочередным правом на получение путёвок в детские оздоровительные лагеря.

6) Период приостановления действия трудового договора включается в период, который даёт право на досрочную страховую пенсию по старости. При участии в боевых действиях этот период учитывается в двойном размере.

– Как реализуются Рекомендации РТК поддержки работников старше 50 лет?

– Проходит их обучения в рамках федеральной программы «Активные меры содействия занятости». Так, например, в 32 сотрудника Новочеркасского психоневрологического Дома-интерната были обучены по специальности «Социальная работа».

По инициативе профсоюзов и при поддержке сторон социального партнерства в коллективных договорах многих предприятий закрепляются меры социальной поддержки, предусматривающие материальное поощрение работников за многолетний стаж в организации, а также при выходе на пенсию.

Так, например, в торгово-производственной компании «Лемакс» почетным сотрудникам при выходе на пенсию пожизненно установлена ежемесячная выплата в размере 11,0 тыс. рублей.

На Таганрогском заводе «Прибой» действует система присвоения званий «Ветеран труда завода» и «Заслуженный ветеран труда» (в зависимости от стажа работы на предприятии). Это мощный инструмент морального и материального поощрения опытных сотрудников.

На Новочеркасском электровозостроительном заводе ежегодно 20 работникам присваивается звание «Почетный ветеран НЭВЗ» с выплатой премии в размере 10 тыс. рублей.

Активно развивается практика привлечения работников старших возрастов к наставничеству в целях обучения молодых специалистов, предусматривающая выплату ежемесячной доплаты к должностному окладу.

Для продолжающих работу пенсионеров, либо работников предпенсионного возраста работодатели рассматривают индивидуальные варианты адаптации условий труда: изменение графика работы, перевод по их желанию на другую должность с менее интенсивной физической нагрузкой.

В отраслевом соглашении в сфере народного образования и науки предусмотрена норма, в соответствии с которой работники предпенсионного возраста пользуются преимущественным правом оставления на работе при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников.

В локальных актах медицинских организаций закреплены положения о запрете на отказ в приеме (увольнении) работника по возрасту, предусмотрено право работников старше 50 лет на обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки за счет средств работодателя, если они необходимы для выполнения текущих трудовых функций.

– Как профсоюзы уделяют внимание поддержке работников с семейными обязанностями?

– Бюджетные учреждения находят возможность включать в документы социального партнерства дополнительные льготы и гарантии для данной категории работников.

Профсоюзные организации поддерживают материально своих членов при рождении детей, при вступлении в брак, приобретают новогодние подарки и билеты на представления, поощряют детей и внуков работников, окончивших школу на «хорошо» и отлично».

Так, например, работники системы образования, являющиеся членами профсоюза, получают материальную помощь в размере 10,0 тыс. рублей при заключении брака, а также в случае рождения (усыновлении) ребенка (причем не только на первого ребенка, но и на каждого последующего).

В организациях профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания доброй традицией стало проведение Акции «Собери ребенка к школе», в рамках которой детям и внукам сотрудников, которые идут в 1-й класс, оказывается поддержка для подготовки к школе. Будущим ученикам покупаются наборы канцелярии, либо выдаются сертификаты на её приобретение.

К примеру: Цимлянская районная организация профсоюза госучреждений поздравила 15 детей, которые в этом году впервые переступили порог школы. Каждый из будущих учеников получил полноценный портфель со всеми необходимыми школьными принадлежностями.

В Азовской городской организации Профсоюза в этом году поздравили 19 первоклашек, и еще несколько наборов передали для семей, попавших в трудную ситуацию.

Участвуют ли профсоюзы в приобретении путевок в детские оздоровительные лагеря, в софинансировании культурно-массовых, спортивно-оздоровительных мероприятий для работников и членов их семей, проводят свои спортивные праздники, спартакиады? Где именно можно наблюдать такую работу?

– На Таганрогском заводе Прибой, Новочеркасском электровозостроительном заводе, в профсоюзе железнодорожников и транспортных строителей, Азовском оптико-механическом заводе, ООО «Лемакс» и многих других предприятиях. Работодатели с учетом производственных и финансовых возможностей предоставляют работникам дополнительные оплачиваемые (или неоплачиваемые) отпуска в случае бракосочетания, рождения ребенка, родителям первоклассников, выпускников школы, призывников на военную службу.

На основании медицинского заключения по заявлению беременных женщин оперативно снижаются нормы выработки либо осуществляется перевод на другую работу, полностью исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. При этом за сотрудницами в обязательном порядке сохраняется средний заработок по прежнему месту работы (например, эта норма зафиксирована в коллективном договоре Компании «Лемакс»).

Значительную поддержку работников с семейными обязанностями обеспечивает Акционерное общество «Роствертол». Это: ежемесячные выплаты в размере 5,0 тыс. руб. женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам до достижения ребенка возраста 3-х лет; компенсация оплаты детского дошкольного учреждения в размере 700 рублей; оказание материальной помощи работникам предприятия, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья, из расчета не менее 50 тыс. руб. на ребенка и многое другое.

Интересен опыт работы по реализации Рекомендаций РТК для лиц с семейными обязанностями в Ростовском Государственном университете путей сообщения.

– женщинам, имеющим основное место работы в университете, дополнительно предоставляется один оплачиваемый выходной день в месяц для ведения домашнего хозяйства;

– установлена социальная надбавка матерям-одиночкам; работникам, имеющим в семье 3 и более несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении и работникам, имеющим детей-инвалидов. Такая надбавка устанавливается работникам, имеющим стаж работы в университете не менее 5 лет в размере 2000 рублей в месяц на одного ребенка до достижения одним из детей 18 летнего возраста.

Можно приводить еще много примеров предприятий, где работа по внедрению Рекомендаций Российской трехсторонней комиссии ведется планомерно и системно. Опыт работы таких предприятий можно использовать в качестве примера тем организациям, которые только задумываются над внедрением принятых Рекомендаций.

Поэтому Всемирный день коллективных действий остается важным инструментом консолидации профсоюзного движения и привлечения внимания общественности к проблемам трудящихся. Необходимо, чтобы все льготы и гарантии, которые сегодня предоставляют социально ответственные работодатели, были в обязательном порядке закреплены в коллективных договорах, соглашениях, а также в локальных нормативных актах. И очень хочется верить, что, несмотря на существующие в настоящее время экономические вызовы, количество таких работодателей будет только увеличиваться с каждым годом.