Спецпредставитель Госдепартамента США Курт Волкер заедет в Киев 25 января, чтобы обсудить с президентом Украины Петром Порошенко закон о реинтеграции Донбасса. А 26 января Волкер встретится с Владиславом Сурковым, помощником президента России.

«Если Волкер не сможет убедить Порошенко отменить или откатить этот закон, а у него ещё есть такая возможность, то российский и американский политики в Дубае могут прийти попить чай, и на этом всё закончится. Если Волкер не привезёт Суркову хорошие новости о том, что президент Украины готов выполнять Минские соглашения, толку от Волкера никакого нет: он не добился ни реализации Минских договорённостей, ни дополнительных действий в духе «Минска», например, о вводе миротворцев в Донбасс. Москва пошла на уступки, а Киев заблокировал вопрос миротворцев», — заявил доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ Геворг Мирзаян.

Несмотря на название документа, в его тексте не прописаны никакие меры по обеспечению и защите прав граждан Украины, проживающих в юго-восточных регионах. Напротив, ДНР и ЛНР официально названы «оккупированными территориями», а Россия — «государством-агрессором», соответственно, это означает их неправомочность, с точки зрения Киева, на участие в переговорах о деэскалации конфликта. Более того, Верховный Главнокомандующий Украины Пётр Порошенко получил право привлекать ВСУ в зону конфликта в мирное время для реализации мер по обеспечению суверенитета страны.

Вместе с тем, представитель Киева в гуманитарной подгруппе по Донбассу, лидер общественного движения «Украинский выбор — право народа» Виктор Медведчук рассказал о первых последствиях закона о реинтеграции Донбасса - количество обстрелов в зоне конфликта увеличилось на 70%.

Это фиксирует и Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ. По мнению первого заместителя главы миссии в Украине Александра Хуга, это «свидетельствует о начале очередных военных действий».

В 2017 году Сурков и Волкер провели три раунда переговоров. Первая встреча прошла в Минске 21 августа в закрытом для СМИ режиме, российский политик назвал разговор полезным и конструктивным. На вторых переговорах, которые состоялись 7 октября в Белграде, стороны обсудили предложенный Москвой проект резолюции ООН по введению миротворцев в Донбасс, а также подтвердили необходимость выполнения Минских соглашений, причём решающая роль в этом процессе отведена «нормандской четвёрке» и Контактной группе. Сурков подчеркнул, что большинство выявленных разногласий признаны преодолимыми. 13 ноября в сербской столице Вашингтон представил свои предложения по мандату «голубых касок» на юго-востоке Украины, российская делегация сочла приемлемыми 3 абзаца из 29.